20 сентября 1874 года мир увидел Николая Александровича Семашко — выдающегося врача, ученого и одного из ключевых организаторов отечественного здравоохранения. В 1918 году он стал первым народным комиссаром здравоохранения РСФСР и возглавлял Наркомздрав до 1930 года. Семашко активно боролся за единство медицины, стремясь объединить разрозненные и слабые медицинские организации в единый государственный аппарат, который стал основой новой системы здравоохранения на профилактических началах. Об этом можно подробнее узнать на сайте Роспотребнадзора.
Семашко начал свою деятельность в условиях гражданской войны, когда народное хозяйство было разрушено, продовольствия катастрофически не хватало, а эпидемии наносили огромный ущерб населению. В это сложное время он вместе с единомышленниками и мудрыми учителями создал новую систему здравоохранения, ориентированную на охрану здоровья и профилактику заболеваний.
Фундаментом профилактики Семашко считал социально-экономические мероприятия, направленные на улучшение условий жизни, оздоровление окружающей среды и повышение санитарной культуры населения. Он подчеркивал, что профилактическое направление должно пронизывать деятельность медицинских учреждений всех уровней. Широкое применение диспансерного метода стало важным средством для достижения этих целей.
Впервые о модели здравоохранения заговорили на I Всероссийском съезде медико-санитарных отделов в 1918 году, где Семашко представил свой доклад, являвшийся синтезом идей его соратников. На этом съезде были обсуждены важнейшие принципы: единство, бесплатность, доступность и квалифицированность медицинской помощи, которые продолжали обсуждаться на последующих съездах.
Под руководством Семашко началось формирование врачебно-санитарного законодательства. В начале 20-х годов XX века появились первые советские сборники по правовым вопросам здравоохранения. Наркомздрав активно работал над созданием системы местных органов здравоохранения и наладкой их взаимодействия. К 1922 году в стране были организованы 16 наркомздравов автономных республик, 10 здравотделов автономных областей, 46 губернских отделов здравоохранения и другие структуры.
Принципы новой модели здравоохранения Семашко были окончательно сформулированы в 1947 году. Среди них: государственный характер здравоохранения, профилактическая направленность охраны здоровья, бесплатность и доступность квалифицированной медицинской помощи, единство медицинской науки и практики, а также активное участие трудящихся и общественных организаций в решении проблем здравоохранения.
Модель Семашко выделялась рациональной организацией и профилактической направленностью, акцентом на укрепление здоровья детей и работников, а также практически полной бесплатностью медицинской помощи для населения. Она обеспечивала доступность и качество медицинских услуг на приемлемом уровне, что соответствовало объемам финансирования. Эта модель оставила значительный след в истории отечественного здравоохранения и продолжает оказывать влияние на его развитие.